РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ ЧЕРЕМХОВСКИЙ РАЙОН
НОВОСТРОЕВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.03.2015 № 29
п. Новостройка

Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной
услуги «Утверждение инвестиционных
программ организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности в сферах
горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и
(или) водоотведения»

Руководствуясь Федеральным законом от 28.07.2010 № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641-пп «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», Законом Иркутской области от 06.11.2012 № 114-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением администрации Новостроевского муниципального образования от 15.11.2012 № 79 «Об утверждении правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», статьями 32, 43 Устава Новостроевского образования, администрация Новостроевского муниципального образования

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения».
2. Главному специалисту администрации Новостроевского муниципального образования Тихоновой С.С. настоящее постановление опубликовать в печатном издании «Новостроевский вестник» и разместить в подразделе Новостроевского муниципального образования в разделе «поселения района» официального сайта Черемховского районного муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  www.cher.irkobl.ru.
3. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Новостроевского муниципального образования Н.М. Казазаева.

Глава Новостроевского
муниципального образования							Н.М. Казазаев

Р.М. Анафиков
8(39546) 4-20-19

Приложение
к постановлению
администрации Новостроевского
 муниципального образования 
от 03.03.2015 № 29

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги 
«Утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения»
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения» (далее – административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях определения процедур принятия решения об утверждении инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, определяет сроки, порядок и последовательность действий администрации Новостроевского муниципального образования (далее – администрация) при осуществлении полномочий.
1.3. Муниципальная услуга по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения предоставляется организациям (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности), осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее – заявители).
1.4. При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие с администрацией вправе осуществлять их уполномоченные представители.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией.
1.5. Сведения о месте нахождения и графике работы администрации, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Новостроевское муниципальное образование» раздела «Поселения района» на официальном сайте Черемховского районного муниципального образования www.cher.irkobl.ru.
1.6. Место нахождения администрации и её почтовый адрес: 665446, Иркутская область, Черемховский район, п. Новостройка, улица Школьная, дом 39.
1.7. Электронный адрес: novstrojka12@yandex.ru.
1.8. Телефон: 8(39546) 4-20-19.
1.9. Администрация работает с понедельника по пятницу с 09-00 часов до 18-00 часов, обеденный перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов.
1.10. Консультации предоставляются при личном обращении гражданина, а также посредством почтовой связи или электронной почты.
1.11. Прием заявителей специалистами администрации Новостроевского муниципального образования (далее – специалисты администрации) осуществляется в соответствии с графиком приема, размещенным в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Новостроевское муниципальное образование» раздела «Поселения района» на официальном сайте Черемховского районного муниципального образования www.cher.irkobl.ru.
Прием граждан, обратившихся с запросами, проводит специалист по жизнеобеспечению без предварительной записи.
1.12. Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги производится:
- по телефону;
- по письменным обращениям в администрацию;
- по электронной почте;
- посредством личного обращения в администрацию.
1.13. Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения заявителя с должностным лицом уполномоченного органа.
1.14. При ответах на телефонные звонки специалисты администрации подробно и в вежливой (корректной) форме, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать десять минут. При невозможности специалиста администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более десяти минут), специалист может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое время в следующий приемный день;
- в конце разговора специалист должен кратко подвести итоги разговора.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме, специалист администрации предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам либо назначить другое удобное время для посетителя для устного информирования в часы приема.
1.15. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцать дней с момента поступления письменного запроса на бумажном носителе или в электронной форме. Консультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов. Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается главой администрации Новостроевского муниципального образования (далее – глава администрации). В ответе указываются фамилия исполнителя документа, а также телефон для справок.
В случае, когда запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию администрации, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, исполнитель:
- направляет заявителю письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входит предоставление испрашиваемой информации.
Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – издание «Новостроевский вестник».
1.16. Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги на личном приеме производится специалистом администрации в соответствии с утвержденной должностной инструкцией в установленном порядке в приемные дни (понедельник - пятница – с 09-00 часов до 18-00 часов, обеденный перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов) в помещении администрации.
При осуществлении консультирования на личном приеме специалист администрации обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы.
Должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее предоставление информации, должно принять все необходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других должностных лиц уполномоченного органа.
1.17. Должностные лица уполномоченного органа предоставляют информацию по следующим вопросам:
а) об уполномоченном органе, осуществляющем предоставление муниципальной услуги, включая информацию о месте нахождения уполномоченного органа, графике работы, контактных телефонах;
б) о порядке предоставления муниципальной услуги и ходе предоставления муниципальной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) о времени приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
д) о сроке предоставления муниципальной услуги;
е) об основаниях отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
ж) об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
з) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, а также должностных лиц уполномоченного органа.
1.18. Основными требованиями при предоставлении информации являются:
а) актуальность;
б) своевременность;
в) четкость и доступность в изложении информации;
г) полнота информации;
д) соответствие информации требованиям законодательства.
1.19. На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых уполномоченным органом, размещается следующая информация:
1) список документов для получения муниципальной услуги;
2) о сроках предоставления муниципальной услуги;
3) извлечения из административного регламента:
а) об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
б) об описании конечного результата предоставления муниципальной услуги;
в) о порядке досудебного обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также должностных лиц уполномоченного органа;
4) почтовый адрес уполномоченного органа, номера телефонов для справок, график приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, адрес официального сайта;
5) перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
1.20. Информация об уполномоченном органе:
а) место нахождения: 665446, Иркутская область, Черемховский район, поселок. Новостройка, улица Школьная, дом 39.
б) телефон: 8(39546) 4-20-20;
в) почтовый адрес для направления документов и обращений: 665446, Иркутская область, Черемховский район, п. Новостройка, улица Школьная, дом 39.
г) официальный сайт в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Новостроевское муниципальное образование» раздела «Поселения района» на официальном сайте Черемховского районного муниципального образования www.cher.irkobl.ru;
д) адрес электронной почты: novstrojka12@yandex.ru.
1.21. Администрация работает с понедельника по пятницу с 09-00 часов до 18-00 часов, обеденный перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов.

РАЗДЕЛ II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения».
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией, непосредственно осуществляется специалистом администрации по жизнеобеспечению.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача постановления администрации об утверждении инвестиционной программы, включающей в себя перечень инвестиционных проектов с указанием сроков их реализации и объема финансирования (в том числе объема финансирования за счет инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы, а также за счет бюджетного финансирования);
- решение о возврате инвестиционной программы заявителю для устранения замечаний (с указанием причин возврата);
- отказ в выдаче постановления администрации об утверждении инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сферах горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
2.4. Срок согласования и выдачи заявителю утвержденной инвестиционной программы составляет 30 календарных дней со дня поступления заявления и документов.
2.5. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрен.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством.
2.7. Правовой основой предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
а) Конституция Российской Федерации;
б) Федеральный закон от 06.11.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
г) Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
д) Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
е) Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения».
2.8. Для получения муниципальной услуги заявитель оформляет заявление на предоставление муниципальной услуги по форме, представленной в приложении № 2 к настоящему административному регламенту (далее – заявление).
2.9. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) учредительные документы юридического лица;
б) доверенность, удостоверяющая полномочия представителя заявителя, необходимая для осуществления действия от имени заявителя, в случае подачи документов представителем заявителя;
в) проект инвестиционной программы, который должен соответствовать требованиям, установленным «Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641.
2.10. Заявитель или его представитель должен представить документы, указанные в пункте 2.9 настоящего административного регламента.
При предоставлении муниципальной услуги администрация не вправе требовать от заявителей или их представителей документы, не указанные в пункте 2.9 настоящего административного регламента.
2.11. Требования к документам, представляемым заявителем:
а) документы должны иметь печати, подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
в) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
г) документы не должны быть исполнены карандашом;
д) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.12.Основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления и документов являются:
- отсутствие у представителя заявителя доверенности, удостоверяющей полномочия представителя заявителя, оформленной в установленном законом порядке;
- несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 2.11 настоящего административного регламента;
- наличие в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц уполномоченного органа, а также членов их семей.
В случае отказа в приеме заявления и документов, поданных через организации федеральной почтовой связи, администрация не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в администрации направляет заявителю или его представителю уведомление об отказе с указанием причин отказа на адрес, указанный им в заявлении.
В случае отказа в приеме заявления и документов, поданных в администрацию путем личного обращения, должностное лицо администрации выдает (направляет) заявителю или его представителю письменное уведомление об отказе в приеме заявления и документов в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя или его представителя.
2.13. Отказ в приеме заявления и документов не препятствует повторному обращению гражданина или его представителя.
2.14. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
2.15. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) отсутствие документов, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента;
б) отсутствие утвержденной в установленном порядке схемы водоснабжения и водоотведения;
в) несоответствие инвестиционной программы требованиям, установленным пунктом 10 «Правил разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641;
г) принятие администрацией решения о том, что в результате реализации мероприятий инвестиционной программы целевые показатели деятельности регулирующей организации не будут достигнуты и (или) реализация мероприятий инвестиционной программы возможна при меньшем уровне затрат;
д) несоответствие проекта инвестиционной программы техническому заданию.
2.16. Муниципальная услуга предоставляется заявителям бесплатно. Оплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении муниципальной услуги не установлена.
2.17. Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении муниципальной услуги, законодательством не установлены.
2.18. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не превышает 15 минут.
2.19. При высокой нагрузке и превышении установленного пунктом 2.18 настоящего административного регламента срока ожидания в очереди продолжительность часов приема заявления и документов увеличивается не более чем на 30 минут.
2.20. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.21. Регистрацию заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги осуществляет должностное лицо администрации, ответственное за регистрацию заявлений.

2.22. Максимальное время регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 10 минут.
2.23. Вход в здание уполномоченного органа оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании администрации.
2.24. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом, либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям.
Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей, при наличии технической возможности – с поручнями и пандусами.
2.25. Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в кабинетах администрации.
2.26. Вход в кабинет администрации оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги.
Каждое рабочее место должностных лиц администрации должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц администрации.
Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
Места для заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом уполномоченного органа одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.27. Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение требований к местам предоставления муниципальной услуги, их транспортной доступности;
- среднее время ожидания в очереди при подаче документов;
- количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц администрации;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами администрации.
2.28. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей являются:
- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
2.29. Взаимодействие заявителя с должностными лицами администрации осуществляется при личном приеме граждан в соответствии с графиком приема граждан администрации.
2.30. Взаимодействие заявителя с должностными лицами администрации осуществляется при личном обращении заявителя:
- для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- за получением результата предоставления муниципальной услуги.
2.31. Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами администрации при предоставлении муниципальной услуги не должна превышать 20 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.
РАЗДЕЛ III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя административную процедуру:
- прием и регистрация проекта инвестиционной программы, проекта изменений инвестиционной программы;
- рассмотрение проекта инвестиционной программы (проекта изменений инвестиционной программы) и принятие решения об утверждении инвестиционной программы (проекта изменений инвестиционной программы), отказе в утверждении инвестиционной программы;
- рассмотрение разногласий при утверждении инвестиционных программ.
3.2. Основанием для начала административного действия является поступление в администрацию заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего административного регламента.
3.3. Специалист администрации регистрирует поступившие документы в день поступления с присвоением регистрационного номера, с указанием даты получения.
3.4. После регистрации документы передаются на рассмотрение главе администрации для наложения резолюции. Глава администрации в течение одного рабочего дня определяет специалиста, ответственного за дальнейшее рассмотрение принятых от заявителя документов и подготовку постановления администрации в соответствии с настоящим административным регламентом (далее - ответственное должностное лицо), после чего документы передаются для исполнения в соответствии с резолюцией.

3.5. Результатом административной процедуры является регистрация проекта инвестиционной программы, проекта изменений инвестиционной программы с резолюцией главы администрации.
3.6. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом администрации проекта инвестиционной программы.
3.7. Специалист администрации рассматривает проект инвестиционной программы на соответствие техническому заданию и требованиям, указанным в пунктах 7 и 10 «Правил разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641, а также на предмет того, что в результате реализации планов мероприятий целевые показатели деятельности регулируемой организации не будут достигнуты и (или) реализация таких планов возможна при меньшем уровне затрат (в том числе за счет использования других технологий).
3.8. Специалист администрации проводит оценку доступности.
3.9. Для оценки доступности специалист администрации запрашивает у органа регулирования тарифов информацию об индексе роста тарифа регулируемой организации с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы и о предельном индексе.
3.9.1. После получения информации от органа регулирования тарифов специалист администрации оценивает доступность для абонентов тарифов регулируемой организации путем сравнения индекса роста тарифа регулируемой организации с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы и предельного индекса.
3.9.2. В случае если индекс изменения тарифа регулируемой организации с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы меньше или равен предельному индексу, ответственное должностное лицо готовит заключение о результатах проверки инвестиционной программы и проект постановления об утверждении инвестиционной программы.
3.9.3. В случае если индекс изменения тарифа регулируемой организации с учетом расхода на реализацию инвестиционной программы выше предельного индекса, ответственное должностное лицо готовит заключение о результатах проверки инвестиционной программы.
3.9.4. Администрация утверждает инвестиционную программу в срок не позднее 1 декабря года, предшествующего началу реализации инвестиционной программы.
3.10. Результатом административной процедуры является подготовка проекта постановления и (или) заключения о результатах проверки инвестиционной программы.
3.11. В случае возникновения разногласий при утверждении инвестиционной программы регулируемая организация вправе подать в администрацию заявление об 
урегулировании возникших разногласий (приложение № 3) и перечень документов (приложение № 4).
3.12. Рассмотрение разногласий проводится на согласительных совещаниях с участием представителей администрации, органа регулирования тарифов и независимых организаций с приглашением представителей регулируемой организации.
Протокол подписывается председателем и секретарем согласительного совещания. Заверенная в установленном порядке копия протокола в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляется участникам согласительного совещания.
Результатом административной процедуры является подготовка протокола согласительного совещания.
РАЗДЕЛ IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой администрации путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации положений настоящего административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации.
По результатам контроля принимаются решения об устранении допущенных нарушений, о наложении соответствующих взысканий в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение обращений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации Новостроевского муниципального образования (далее - должностные лица администрации), а также проверку исполнения положений настоящего административного регламента.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами администрации при предоставлении муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
4.4. Должностные лица администрации несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.

РАЗДЕЛ V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) администрации, специалистов администрации, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги в досудебном, а также в судебном порядке.
Предметом обжалования являются неправомерные действия (бездействие) администрации, специалистов администрации, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может обжаловать действия (бездействия) должностного лица главе администрации, обратившись по адресу: 665446, Иркутская область, Черемховский район, пос. Новостройка, улица Школьная, дом 39.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных действующим законодательством и настоящим административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено действующим законодательством и настоящим административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством и настоящим административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством и настоящим административным регламентом;
7) отказ администрации, специалистов администрации, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основания приостановления рассмотрения жалобы, направленной в администрацию, не предусмотрены.
5.3. Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
а) должностное лицо администрации при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
б) в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме главе администрации. Жалобы на решения, принятые главой администрации, рассматриваются непосредственно главой администрации.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте Черемховского районного муниципального образования: http://cher.irkobl.ru. в разделе «Поселения района», через единый Портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru., а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, специалистов администрации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, специалистов администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая главе администрации, подлежит рассмотрению главой администрации, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, специалиста администрации в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством и настоящим административным регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Получатель муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) должностных лиц, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Глава Новостроевского
муниципального образования						Н.М. Казазаев

Приложение № 1
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения»

БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Прием заявления и прилагаемых документов

Регистрация заявления

Рассмотрение заявления и прилагаемых документов в части комплектности и соответствия административному регламенту

Представлен полный пакет документов, соответствующий административному регламенту

Заявителю направляется запрос о необходимости предоставления недостающих документов

Подготовка проекта уведомления об отказе в утверждении инвестиционной программы

Открывается дело об утверждении инвестиционной программы

Рассмотрение заявления и прилагаемых документов по существу

Документы соответствуют установленным требованиям

Направление материалов по утверждению инвестиционной программы в региональную службу по тарифам

Представление материалов к заседанию комиссии

Принятие решения об утверждении инвестиционной программы (об отказе в утверждении инвестиционной программы)

Направление заявителю решения об утверждении инвестиционной программы (или уведомления об отказе в утверждении инвестиционной программы)

Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения»

Главе администрации 
Новостроевского муниципального образования _____________________________________________
(Ф.И.О)
от ___________________________________________
 (наименование организации, юридический и почтовый адрес)
_________________________________________________
(для физических лиц – Ф.И.О., адрес по прописке, почтовый адрес)
_________________________________________________
Контактные телефоны_______________________________________
Адрес_____________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу утвердить инвестиционную программу, осуществляющую регулируемые виды деятельности в сферах горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Настоящим заявлением даю согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
К заявлению прилагаются__________________________________________________
________________________________________________________________________

С условиями предоставления сведений ознакомлен(а)
«_______» ____________ 20____г._______________________________________

                                                      Подпись заявителя

Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения»

ЗАЯВЛЕНИЕ 
об урегулировании возникших разногласий при утверждении инвестиционной программы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем (за исключением организаций, осуществляющих горячее водоснабжение с использованием открытых систем горячего водоснабжения)

Исх. № ______________ от «____»___________________ 20___ г.
(регистрационный номер заявителя)	
	
______________________________________________________________________________________________
	
(полное и сокращенное наименование заявителя (юридического лица)
Юридический адрес: почтовый индекс ________, субъект Российской  Федерации ___________________________, населенный пункт _______________, улица ________, дом ___, офис (квартира)________.
Почтовый (фактический) адрес: почтовый индекс________, субъект Российской Федерации ___________________________, населенный пункт _______________, улица ________, дом ___, офис (квартира)________.
ИНН/КПП_____________________/________________________.
ОГРН __________________________.	
Телефон (___________)_____________, факс (____)_____________, адрес электронной почты _______________________.
Прошу администрацию Новостроевского муниципального образования рассмотреть разногласия, возникшие при утверждении инвестиционной программы	
	
(полное наименование инвестиционной программы)
Суть заявляемых разногласий*___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Обоснованность заявляемых требований подтверждаю прилагаемыми к настоящему заявлению документами согласно описи:

п/п	Наименование документа	Кол-во листов, нумерация листов в папках	Сведения о представлении документа в администрация (был/не был ранее представлен)	
1				
2				

Изложенные в настоящем заявлении о разногласиях требования и достоверность информации, содержащейся в прилагаемых к настоящему заявлению о разногласиях материалах, подтверждаю:

_________________________		_____________		_________________________________	
    (наименование должности)		(подпись, печать)		                 (расшифровка подписи)	

* Примеры обоснования проблемы:
1. Организации не устанавливается тариф с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы выше предельного индекса.
2. Уполномоченным органом не рассмотрена возможность реализации инвестиционной программы (части мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой) за счет займов и кредитов, погашение которых осуществляется в последующие периоды регулирования или имеются разногласия в оценке стоимости привлечения заемного финансирования, срока исполнения обязательств перед кредиторами и т.п.
3. Иные разногласия, возникшие при утверждении инвестиционной программы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения»

Перечень прилагаемых документов к заявлению об урегулировании возникших разногласий при утверждении инвестиционной программы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем (за исключением организаций, осуществляющих горячее водоснабжение с использованием открытых систем горячего водоснабжения)

1. Пояснительная записка с подробным изложением сути разногласий и мотивированным обоснованием позиции заявителя со ссылкой на обосновывающие документы.
2. Документы, прилагаемые к заявлению об урегулировании возникших разногласий, для экономического обоснования заявляемых требований:
2.1. Информация о положительном влиянии на социально-экономическую ситуацию в случае принятия решения об установлении тарифов на уровне выше предельного индекса.
2.2. Финансовая модель инвестиционной программы, включающая связанные прогнозные отчетные формы бухгалтерской отчетности: бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, отчет о движении денежных средств; форма, содержащая основные характеристики программы, расчеты расходов, доходов и финансовых потоков организации по вновь создаваемым, реконструируемым или модернизируемым объектам.
2.3. Документы, обосновывающие плату за пользование заемными средствами (процентов по кредитам) на расчетный период регулирования с указанием величин процентных ставок по привлеченным кредитам с приложением:
- документов, обосновывающих расходы, необходимые для финансирования инвестиционной программы;
- копий кредитных договоров (договоров займа) со всеми приложениями и дополнениями к этим договорам.
2.4. Результаты независимой экспертизы проекта инвестиционной программы (при наличии), итоги общественного обсуждения (при наличии).
3. Организация вправе представить иные документы, которые, по ее мнению, имеют существенное значение для рассмотрения разногласий.